농업 ‘빅데이터 시대’ 열린다(상)정부, 농업 빅데이터 구축 박차
농가 96% 농업경영체 등록정보 갱신
연말까지 마무리 계획…등록항목 33개 신설
유관기관 보유자료와 단계적 연계·통합 추진
농민신문·농식품부 공동기획
농식품부는 올 2월 농업경영체 DB를 일제갱신한 뒤, 각종 농업정보와 연계하거나 통합할 계획이라고 발표했다. 2008년 농업경영체 등록제를 도입하면서 관리해 온 농업경영체 DB를 대폭 혁신해 농업 빅데이터의 모태로 삼겠다는 포부를 밝힌 것이다.
이 같은 조치는 분산돼 있는 각종 농업정보를 체계적으로 수집·분석·활용해야 할 필요성이 높아졌기 때문으로 해석된다. 농업관련 정보는 기관별·사업별로 축적돼 있으나, 일부 정보가 중복 수집돼 농업인의 불편과 혼란을 초래해 왔다. 또 현행 농업경영체 DB는 농식품부가 관리하는 다른 농업 DB와도 연계되지 않는 치명적 약점이 있어 농가 맞춤형 농정을 추진하는 데 한계를 드러냈다.
농식품부 관계자는 “‘구슬도 꿰어야 보배’라는 말이 있듯이 분산돼 있는 농업관련정보를 통합관리해 맞춤형 농정의 자료로 활용할 계획”이라면서 “장기적인 측면에서 농업 빅데이터를 구축하는 것”이라고 설명했다.
농식품부는 우선 연말까지 150만호에 달하는 모든 농가를 대상으로 농업경영체 등록정보를 일제갱신하기로 했다. 일제갱신 기간인 7월 말까지 145만농가(약 96%)가 등록정보를 갱신한 상황이지만 좀더 박차를 가해 연말까지 마무리하겠다는 복안이다.
농가들의 농업경영체 등록정보는 대폭 개선한 상태다. 등록정보를 기초로 인력·생산·유통·경영 등 다양한 분석이 가능하도록 하기 위함이다. 농가단위 정보산출이 가능하도록 정보관리 단위에 농가를 추가하고 등록항목수를 기존 60개에서 93개로 확대했다. 신설된 등록항목은 소득, 자산, 부채, 유통·가공, 면세유 배정 실적 등이다. 경영체 DB만으로도 특정농가의 소득과 부채, 면세유 배정 등을 단번에 알 수 있는 시스템이다.
농식품부는 이렇게 개선·갱신된 농업경영체 DB에 각종 농업정보를 연계·통합하는 작업에 착수했다. 연계·통합 대상은 유관기관이 보유한 경영체 관련 정보와 농식품부가 기존에 보유한 각종 농림지원사업 정보다.
안전행정부 등 19개 기관이 보유한 37개 정보항목은 올 상반기 연계를 마쳤다. 안전행정부의 주민등록정보와 국세청의 종합소득 정보 등은 농업경영체 인력정보와 소득·자산정보로 활용된다. 법무부 등 11개 기관의 20개 정보는 관련기관과 협의를 진행 중이라, 순차적 연계수순을 밟을 것으로 보인다.
102개 농림지원사업 DB는 단계적으로 통합된다. 쌀·밭·조건불리직불제 사업과 면세유 사업은 올 상반기까지 통합을 끝낸 상황이다. 이에 따라 농가들은 올해부터 농업경영체 등록과 직불금 신청을 한장의 서식으로 해결할 수 있게 됐다. 농가들 입장에서는 직불금마다 신청해야 하는 번거로움을 덜게 된 셈이다.
올 하반기에는 친환경·경관보전·자유무역협정(FTA)피해보전 직불제사업 등 17개 사업이 추가돼 올해 모두 22개 농림사업의 정보가 연계된다. 2015년과 2016년에도 각각 40개사업이 통합된다.
농업 빅데이터는 보조금이 부적격자에게 지원되거나 중복·편중지원을 방지하는 자료로 사용될 예정이다. 면세유 적정량 배분과 지역 농업통계의 기초자료로도 활용된다. 축산농장 정보와 연계돼 조류인플루엔자(AI)와 같은 가축질병의 신속한 차단에도 효과가 있을 것으로 기대된다.
농식품부는 공공정보를 개방·공유하는 정부 3.0의 하나로, 수집된 농업 빅데이터를 대내외 관련기관과 적극 공유하는 협업체계를 구축하기로 했다.
또 농업경영체 관리의 효율성을 높이기 위해 ‘농어업경영체 육성 및 지원에 관한 법률’을 개정해 경영체 등록정보가 변경됐음에도 변경신청을 거부하거나 연락두절된 농가를 관리하는 규정을 별도로 신설하기로 했다.
남우균 기자 wknam@nongmin.com
◆빅데이터란?
디지털 환경서 만들어지는 대규모 자료 의미
2010년부터 미국 중심 각 분야서 활용 확산
빅데이터(Big Data)란 디지털 환경에서 생성되는 대규모 자료로서, 형식이 다양하고 순환 속도가 매우 빨라서 기존 방식으로는 저장·관리·분석하기 어려운 데이터를 말한다. 여기에는 기존의 데이터베이스에 존재하는 데이터뿐만 아니라 사회관계망서비스(SNS) 등에서 실시간으로 생성되는 대용량의 데이터가 포함된다.
2010년부터 미국을 중심으로 정치·금융·사회 등 각 분야에서 빅데이터의 분석 및 활용이 확산되고 있다. 오바마 미국 대통령은 2012년 대선에서 유권자들의 SNS 오바마닷컴 가입 자료, 신용카드 사용 내역, 구독 신문 등을 분석해 이들의 성향을 파악하고 이를 바탕으로 맞춤형 선거 메시지를 이메일 등으로 보내 적지 않은 도움을 받았다는 평가다.
우리나라의 경우 2011년 11월 국가정보화전략위원회가 ‘빅데이터를 활용한 스마트 정부 구현(안)’을 제시, 빅데이터 시대에 대비해 융합 지식과 분석 행정을 통한 스마트 정부 실현을 위한 세부과제를 도출했다. 이후 공공 부문에서 빅데이터 분석과 활용에 대한 수요가 크게 증가하고 있는 추세다.
서륜 기자
'빅 데이터 > 빅 데이터 뉴스/정보' 카테고리의 다른 글
| 데이터를 잘 써먹을 수 있는 구체적인 방법들 (0) | 2014.09.03 |
|---|---|
| 빅데이터 시대 (0) | 2014.08.30 |
| 올빼미가 달리기까지 (0) | 2014.08.30 |
HR 애널리스트
비즈니스 데이터 분석, HR데이터 분석,HR분석연구소 유제성 http://www.hr04.co.kr